编写鹿城旅游策划书时，可以按照以下步骤进行：

背景介绍

介绍鹿城的地理位置、历史文化背景、经济发展状况等基本信息。

阐述鹿城旅游发展的现状和面临的机遇与挑战。

旅游目标

明确旅游策划的目标，如提升城市品牌知名度、增加旅游收入、促进文化交流等。

市场分析

分析目标市场，包括潜在游客群体、市场需求、竞争对手等。

评估鹿城旅游资源的优势与不足。

旅游产品与服务

设计具有地方特色的旅游产品，如文化体验、自然景观游览、美食之旅等。

规划旅游服务，包括住宿、餐饮、交通、导游等。

营销与宣传

制定营销策略，包括广告宣传、社交媒体推广、公关活动等。

确定宣传渠道和预算。

基础设施建设

列出旅游基础设施的需求，如交通网络、公共休息区、游客中心等。

规划基础设施的改善和升级计划。

活动与节庆

策划特色活动和节庆，以吸引游客参与。

考虑举办与鹿城历史文化相关的活动，增强游客体验。

环境保护与可持续性

确保旅游活动对环境的负面影响最小化。

考虑环保措施和可持续旅游发展的策略。

组织与实施

明确旅游活动的组织结构、职责分工和时间安排。

制定应急预案，以应对可能出现的突发情况。

评估与反馈

设定评估指标，用于衡量策划书的执行效果。

规划反馈机制，以便及时调整策略。

财务规划

估算旅游项目的总成本，包括固定成本和变动成本。

制定预算和资金筹措计划。

附录

提供相关的支持性文件，如地图、旅游指南、参考资料等。

在编写过程中，注意以下几点：

保持内容清晰、逻辑性强，便于读者理解。

使用数据和案例来支持策划建议。

确保策划书符合当地法律法规和行业标准。

定期更新策划书，以适应市场变化。

以上步骤和要点可以为你提供一个全面的鹿城旅游策划书框架。根据具体情况，可以适当调整内容和结构。