创建旅游协会需要遵循以下步骤：

确定协会性质和目标：

明确旅游协会的性质，如是否为全国性质或地方性质，以及协会的主要目标和功能。

寻找上级主管单位：

根据协会的性质，找到相应的上级业务主管部门，如体育相关委办局或文化相关委办局，并获取其审查同意成立的红头文件。

准备成立材料：

包括协会章程、申请书等，并按照要求准备相关文件。

民政部门登记：

将准备好的材料提交给民政部门，包括全国性质的协会到民政部登记，地方性质的协会到民政厅或民政局登记。在登记过程中，可能需要通过民间组织管理部门核名，并走相关流程。

实缴验资和场地要求：

成立社团需要找会计师事务所进行实缴验资，且场地不能使用民宅，必须是有消防手续的公建。

发起和登记：

有三十家以上单位或个人（根据社团性质不同而定）发起，完成上述步骤后，即可进行登记。

日常管理和协调：

协会成立后，需要设立日常事务管理部门，负责组织活动、会员招募和沟通工作，并根据需要设立不同专业委员会，负责具体领域的研究和服务。

参与旅游资源的开发和保护：

协会应积极参与旅游资源的开发和保护，推动旅游资源的可持续利用，并组织相关培训和研讨活动，提升从业人员的服务意识和专业技能。

市场调研和宣传推广：

开展市场调研和宣传推广活动，吸引更多游客到访，推动旅游业的发展。

规范管理和行业自律：

通过内部规章制度，强化行业自律职能，切实规范旅游市场秩序，净化旅游市场环境。

建议在创建旅游协会时，详细了解当地政策和法规，确保所有步骤符合要求，并寻求专业人士的帮助，以确保协会的顺利成立和运营。