湖南旅游业的发展可以从以下几个方面进行：

优化旅游发展空间

利用“一带一部”区位优势，深入挖掘旅游资源特色，主动对接和融入长江经济带、粤港澳大湾区。

实施“23554N”空间优化战略，加快形成湖南省旅游业发展新格局。

升级产业产品体系

推动景区、度假区提档升级，大力发展红色旅游，提升乡村旅游发展质量，培育新兴旅游业态，加快发展旅游装备制造业。

促进文旅深度融合

建设一批文化和旅游精品县、特色文旅小镇、文旅融合发展示范园区，促进文旅跨界融合发展，加快文化资源创新利用。

扩大旅游市场开放

培育壮大市场主体，强化品牌营销推广，深化旅游开放合作，激发旅游消费活力。

提升公共服务水平

实施旅游交通提质工程、智慧旅游支撑工程、旅游设施升级工程、旅游环境优化工程、旅游人才支撑工程和旅游安全管理工程。

塑造品牌形象

坚定形象定位，持续强化品牌，优化和创新宣传推广模式，通过在权威强势媒体投放旅游形象广告来持续强化湖南品牌旅游形象。

创新科技应用

充分利用网络等资源推动旅游文化、景点、城市建设，开拓旅游发展新模式，搭建大数据平台，实现行业监测、客源分析、应急预警等功能，提升服务对象的获得感。

政府主导与市场机制相结合

政府在旅游业发展中发挥主导作用，同时注重市场机制的作用，处理好政府与市场、供给与需求、保护与开发等关系，确保旅游业高质量发展行稳致远。

举办旅游发展大会

通过举办全省性旅游大会，推动全省文化和旅游产业全面发展、升级发展，积极培育文娱旅游等新的消费增长点。

强化旅游基础设施建设

投资重大基础设施建设，如“通景公路”、“观光轨道”等，拉动房车、直升机、游艇游轮等装备制造业发展，促进相关产业发展和贫困地区旅游脱贫。

通过以上措施，湖南可以进一步提升旅游业的竞争力和吸引力，实现从门票经济向产业经济转变，从单一景点景区向综合旅游目的地转变，最终建成全国文化和旅游融合发展示范区和国内外著名旅游目的地。