旅游权利是旅游者在旅游活动中依法享有的权益，其内涵可从以下角度理解：

一、旅游权利的分类

私法权利

旅游者针对旅游经营者享有的权利，包括法定权利（如《旅游法》规定的知情权、安全权、合同权等）和约定权利（如旅游合同中明确的服务条款）。这类权利主要通过合同约定和法律规范实现，属于个体权益保护范畴。

公法权利

旅游者针对国家享有的公民权利，如旅行自由（前往旅游目的地的自由）、旅游资源享用权、休息休假权等。这些权利属于宪法和旅游法等公法所保障的基本权利，具有普遍性和强制性。

二、核心权利内容

基本权利

- 人身财产安全权：

旅游者在人身、财产安全受侵害时，有权请求救助和保护并索赔。

- 知情权：有权了解旅游产品、服务真实情况，包括行程安排、费用明细等。

- 自主选择权：可自主选择旅行社、线路和产品，拒绝强制交易行为。

特殊权益

- 弱势群体保障：

残疾人、老年人、未成年人等依法享受便利和优惠。

- 合同权益：享有合同转让权、解除权，遇违约时可要求赔偿或投诉。

三、权利保障与挑战

法律保障

我国《旅游法》等法律法规为旅游者权利提供了明确规范，但部分条款执行力度仍需加强，尤其是对低收入群体、残疾人等弱势群体的保障。

救济困难

公法权利（如旅行自由）受国家行为影响较大，个体维权难度较高；私法权利虽可通过诉讼解决，但周期较长、成本较高。

理念转变

当前旅游发展需从单纯经济利益回归以人为本，需通过政策、法规等手段平衡旅游开发与权利保障。

四、国际视野下的旅游权利

国际公约（如《马尼拉宣言》）强调旅游是“人人享有的权利”，而非仅限特定群体。这一理念促使各国在立法和实践中更加注重旅游权利的普遍性和可及性。

综上，旅游权利是私法权利与公法权利的有机结合，既需通过合同和法律维护个体权益，也需依靠国家层面的政策保障实现社会公平。未来需进一步完善法律法规，提升旅游权利保护的实效性。