处理旅游经营乱象需要从多个方面入手，形成政府、企业、游客和社会共同参与的治理格局。以下是一些具体的措施：

完善法律法规

在法律法规层面进行完善与细化，确保有法可依、有法必依。例如，制定或修订旅游相关的法律法规，明确旅游经营者和从业人员的权利和义务，加大对违法违规行为的处罚力度。

加强监管执法

各部门要加强协同合作，形成常态化、全方位的监管机制。旅游、工商、物价、交通等部门应加强信息共享，开展联合执法，对旅游市场进行动态监管。对于发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

建立“黑名单”制度

对于严重违法违规者，建立“黑名单”制度，将其纳入其中，限制其从事旅游相关业务，提高违法成本，形成强大的威慑力。

推动信息公开透明

景区可以通过官网或第三方平台，公开酒店、旅行社等经营主体的信用评价，方便游客选择优质服务商。同时，鼓励消费者通过在线评价平台分享真实体验，让违规者难以遁形。

加强行业自律

旅游企业应加强行业自律，规范合同文本的签订，使旅游者能了解旅游行程中的每项内容和服务标准，做到公开透明，明明白白的消费。

建立游客举报平台

建立游客举报平台，便于游客对从业人员的不良服务态度进行举报投诉，并让信息公开化，从而做到公平、公正。同时，要鼓励和保护游客举报旅游乱象，对“黑社黑导”加大处罚力度。

提高服务质量

旅游企业应提高服务质量，诚信经营，搞好服务。在旅游团队行程和服务标准的安排上，要做到规范、透明，确保游客的合法权益不受侵害。

加强宣传教育

旅游主管部门应加强宣传指导和执法监督，提高游客的法律意识和自我保护能力。同时，通过媒体宣传旅游知识，促进旅游资源的合理开发和利用，规范旅游经营行为。

通过以上措施，可以有效地整治旅游经营乱象，提升旅游市场的整体服务质量，保障游客的合法权益，促进旅游业的健康发展。