要发展川西林盘旅游业，可以采取以下措施：

科学评估和管理景观资源

加强对川西林盘景观资源的科学评估，确保资源的可持续利用。

建立健全的保护机制，防止过度开发和破坏生态环境。

创新旅游产品

开发具有地方特色的旅游产品，如结合现代农业和文化创意产业的乡村旅游项目。

推广“林盘+民宿”、“林盘+文化”、“林盘+文创体验”等新业态，丰富旅游体验。

提高旅游基础设施和服务质量

改善交通、住宿、餐饮等基础设施，提升游客的整体体验。

培训旅游服务人员，提高服务质量和专业水平。

发掘文化内涵

深入挖掘川西林盘的历史文化资源，讲述乡村故事，传承地方文化。

通过举办文化活动、节庆等，增强游客的文化认同感。

政府与社会合作

政府应制定相关政策，提供支持和引导，促进川西林盘旅游业的发展。

鼓励社会各界参与，形成政府、企业、村民等多方合作的良好局面。

推进产业融合发展

结合文创、旅游、休闲农业等优势领域，推动文旅产业功能区与特色镇的融合发展。

通过重大项目招引促建，吸引更多大健康旅游项目落户，促进地方经济发展。

保护性开发闲置资源

激活生态价值，做美林盘形态，保护性修复和开发闲置农房和宅基地。

通过集体经营性建设用地入市流转，发展民宿、康养、休闲度假等乡村旅游新产业新业态。

引入专业运营管理

引进专业的运营管理平台公司，负责林盘资源的统筹运营，实现资源的高效利用和收益最大化。

平衡管理与运营

景区管理机构应制定健全的管理制度和规章制度，确保管理和运营的有序进行。

强化景区管理意识，加强对游客的管理和引导，合理利用自然环境和文化遗产资源，发展具有地方特色的旅游产品。

通过以上措施，可以有效地推动川西林盘旅游业的发展，实现生态保护和经济发展的双赢。