旅游景区大纲的撰写需要系统化、结构化，以下是综合多个权威来源的框架建议：

一、市场分析

行业分析

研究旅游景区行业的现状、发展趋势及竞争格局，分析政策环境对行业的影响。

市场预测

通过数据调研预测游客流量、消费习惯及市场潜在需求，为项目定位提供依据。

二、选址规划

地理位置

确定景区的地理坐标、交通网络及依托资源（如水源、交通枢纽等）。

用地控制

根据规划目标确定用地规模，提出节约用地措施（如功能区合理布局）。

综合评价

对选址进行多维度评估，包括环境承载力、社会影响及经济效益。

三、产品与服务规划

功能区划分

将景区划分为游览区、服务区、管理区等，明确各区域职责（如住宿集中区、餐饮区、民俗体验区）。

建设规模

确定基础设施（如道路、住宿设施）的规模及建设标准。

服务配套

规划导游服务、餐饮住宿、医疗救护等配套体系，提升游客体验。

四、危机管理

预警机制

建立自然灾害、安全事故等预警系统，制定识别流程。

应对方案

针对不同危机制定应急处理措施，包括人员疏散、设施修复等。

恢复计划

确定危机后的恢复流程，保障景区快速恢复正常运营。

五、文档管理

编制规范

按照相关标准编制规划文档，包括项目概况、设计图纸、评估报告等。

审查流程

建立多级审查机制，确保文档内容科学、合理。

存档维护

完善文档归档体系，便于长期保存和查阅。

六、其他注意事项

游客体验：

注重细节设计，如步道布局、休息区设置等。

文化保护：在开发中融入当地文化元素，避免文化冲突。

可持续发展：结合生态保护要求，制定长期运营管理策略。

通过以上六个模块的系统性规划，可形成全面、实用的旅游景区大纲，为项目实施提供理论支撑。