关于旅游规划的批复流程和要点，综合相关规范及实际案例，可归纳为以下几个阶段：
一、规划编制阶段
前期调研与方案制定 规划单位需进行市场调研、资源评估及目标定位，编制包含总体布局、功能分区、设施建设等内容的初步规划方案。
编制规划报告
撰写《旅游景区规划报告》，需明确景区定位、发展目标、空间布局、投资估算及效益分析等核心内容。
二、规划评审阶段
提交申请与初步审查
规划委托方向市旅游主管部门提交规划评审报告、图件及附件，部门进行初步审查，符合条件的进入专家评审环节。
组织专家评审
- 组成要求： 评审组需包含经济、市场、旅游资源等领域的专家，行政管理部门代表不超过1/3，本地专家不少于1/3。 - 审查内容
- 决策标准：采用会议审查方式，需经全体评审人员讨论、表决，四分之三以上同意通过。
三、规划审批阶段
提交最终报告
评审通过的规划需提交市旅游行政主管部门，部门在五个工作日内完成最终审批。
领导审批与批复
- 市旅游主管部门将规划报请本级政府审批，经研究后作出是否批准的决定。
- 批复文件需明确批准范围、实施期限及监管要求。
四、实施与监督阶段
规划实施
批准后的规划由规划单位组织实施，需协调相关部门推进项目建设。
监督与评估
- 定期对规划实施情况进行监督检查，评估产业发展、生态保护等目标达成情况。
- 根据评估结果调整优化规划，确保可持续发展。
注意事项
全国性旅游规划（如国家级旅游区规划）由国家旅游局组织编制，地方规划需结合本地实际情况调整。
规划编制应遵循《旅游规划通则》等国家标准，确保科学性、协调性和可行性。
公众参与是重要环节，部分规划需通过公示、听证会等形式征求社会意见。
以上流程为通用框架，具体审批权限和程序可能因地区政策、规划层级不同存在差异。
