天水旅游业的发展可以从以下几个方面进行：

政府主导与规划

制定明确的产业定位和发展目标，将旅游业作为全市五大发展战略之一，作为第三产业的龙头和支柱产业来培育。

实施政府主导战略，理顺管理体制，优化资源配置，加大政策扶持力度，强化旅游部门的公共职能。

旅游要素建设

促进旅行社业务素质的提高，引导旅行社适应新产品的需求，实施新服务，鼓励开展多元化经营。

推广标准化，积极开展星级饭店、A级景区、工农业示范点、星级农家乐等评定工作，引进经济型酒店连锁经营机制。

推动旅游景区晋等升级，充分挖掘旅游产品资源优势，形成旅游产品品牌集群效应。

优化旅游产品结构，丰富旅游项目，如开展“农家乐”旅游，推动天水一日游、二日游、三日游市场逐渐恢复。

市场营销与品牌推广

加大旅游产品结构调整力度，大力开展市场营销，大力宣传推介天水富集特色的旅游产品和品牌。

组织人员与旅游促销团赴外地开展旅游推介活动，促进天水旅游市场恢复。

加强旅游培训，提高服务质量，开展旅游培训和技能大赛。

基础设施建设

全方位改善基础设施，围绕交通运输、水气电暖、环境卫生等方面，着力加强文旅设施标准化建设，提升旅游和公共文化承载能力。

推进重点文旅项目，如麦积山游客服务中心、清水县北山生态景区、武山县水帘洞游客服务中心等基础设施项目。

文旅融合与乡村振兴

坚持全域旅游总体战略，突出产业全域覆盖、景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹、品牌全域整合、市场全域销售，构建文旅区域发展格局。

推动农文旅融合发展，积极谋划、主动作为，探索创新、重点发力，持续推动一二三产业融合发展，增加农民收入，建设现代化都市乡村。

创新与发展

开发新的旅游产品和体验项目，如音乐节、文化节等，吸引游客的持续关注。

加强旅游信息服务、改善交通网络、提升住宿质量，确保游客的基本需求得到满足。

谋划大型文旅综合体项目，如华侨城欢乐谷、方特等，以大型文旅项目带动旅游业发展。

可持续发展

注重文旅产业的可持续发展，保护好自然和文化资源，避免过度开发。

通过建立长效机制，如成立文旅产业发展基金等，确保文旅产业的长期健康发展。

通过以上措施，天水可以进一步提升旅游业的竞争力和吸引力，促进旅游业的快速、协调和可持续发展。