面对旅游城客流量不足的问题，可以采取以下措施来提升客流量和游客体验：

了解淡旺季客流特点

深入分析淡旺季客流的变化，了解影响客流的关键因素，如天气、节假日、学校假期等，以便有针对性地制定应对策略。

利用景区实名预约系统

通过实名预约系统控制每日入园人数，实现客流的合理安排和管理。游客可以提前预约游览时间，景区可以提前做好资源和人员的安排，提高服务质量和游览体验。

推广和应用景区实名预约系统

通过景区官方网站、社交媒体、旅游平台等渠道宣传推广实名预约系统，与旅行社、OTA平台等合作，将实名预约系统纳入行程推荐和预订流程中，并提供优惠政策或增加额外福利吸引游客使用。

实施亮化工程

通过灯光设置和装饰提升景区环境美观度，营造节日氛围，吸引游客眼球。在晚上举办特色夜间活动，如演唱会、灯光秀、舞蹈表演等，增加游客的停留时间和兴趣。

关注政策动态

及时关注政府政策，了解各个区域的动态，提前做好规划，以便在政策下发时能够迅速响应，抢占商机。

软文投放

在各大自媒体平台发布旅游攻略、景点推荐、吃住行推荐等软文，推广公司品牌和旅游路线，吸引潜在游客。

加强与客户粘合度

利用官网、公众号、微博、微信号等方式，及时发布最新的旅游路线和优惠信息，增强与游客的互动和粘性。

优化游览路线和服务

设计多条游览线路以分散人流，在热门展览和景点设置引导牌和志愿者，减少拥堵。提供多语言服务，改善基础设施，提升游客的整体体验。

创新和服务提升

定期举办特色主题活动或节庆活动，提供丰富的餐饮和购物选择，加强安全保障，提升游客的满意度和忠诚度。

加强合作与协同管理

旅游管理部门、景点与交通运营商之间密切协作，协调资源和信息共享，确保游客顺畅流动。例如，与当地公交公司合作，制定专属的旅游巴士线路，加大运力。

通过以上措施，旅游城可以有效应对客流量不足的问题，提升游客体验，吸引更多游客前来观光。